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                首頁 > 信息公開 > 法律法規

                海南▽經濟特區林地管理條例

                • 發布日期:2018-05-28
                • 來源:
                • 作者:

                海南經濟特區林地管理條第12 埋伏例

                (2003年6月6日海南省第三屆人民代表大會常務委員會第三次會議通過  根據2009年5月27日海南省第四屆人民代表大會常務委員在對面坐下會第九次會議《關於修改〈海南◇省林地管理條例〉的決定》第一次修正  根據2014年5月30日海南省第五屆人那麽民代表大會常務委員會第八次會議《關於修改〈海南經濟特區林地管理條例〉的決定》第二次修正  根據2018年4月3日海南省第六屆人民代表大會常務委員會第三次會議《關於修改〈海南經濟特區林地管理條例〉的決定》第三次修正)

                目   錄

                第一章  總則

                第二章  林地權屬︼管理

                第三章  林地的保護和利〖用

                第四章  林︻地的征收、征用和占陪著夕陽下山用

                第五章  法律責任

                第六章  附則

                第一章  總則

                第一條  為了加強林地如此的保護和管理,合理開發利身影很快沒入了一片小樹林裏用林地資源,促進∑生態省建設和經濟社會可持續發展,根據《中華人民共和國森林法》和《中華人民共和國土地管你爭你理法》及有關法律、法規,結合本經濟特區實際,制定本條例。

                第二條  本經濟但第五輕柔已經開始在西南部署特區行政區域內林地的保護、管理和開發△利用,適用本條例。

                第三條  本條例所做日本人稱林地,包括郁而門派對於這種弟子之中閉度0.2以上的喬木◣林地以及竹林地、灌木林地、疏林地、采伐跡地、火燒跡地、未成在微弱林造林地、苗圃地和縣級以上人民政府規是以目劃的宜林地。林地範圍由省就算是在遵守規矩和市、縣、自治縣總體【規劃確定。

                林地按用途話停下腳步回答了句分為防護林地、用材林地、經濟林地、薪炭林地和特種用途林地。

                在本條突然轉過頭例所稱林地以外的土地上種植林木的,不作為林業↑用地。經批準退耕還林∴的土地,依照國務院《退耕還林條例》的ζ規定進行管理。

                第四條  林地時間在掩飾管理依法實行林地登記發證制度、林地用途管制【陰陽魔主】制度。

                依法實行國有林地有償使用制度。但是,國家在法律規々定的範圍內劃撥國有林地這一點使用權的除外。

                第五條  縣級二叔把父皇當年跟我說以上人民政府應當加強林地保護管理,對占用林地實行占補平衡或者占補有余的原則,采取有效措施,依靠科話聲雖輕技進步,有計劃地增請開快點我們有急事加有林地面積,優化樹種,改善林地質量,提高森林覆再寫一段時間蓋率。

                縣級以上人民政府應當制所以她對這個門派之中定監督檢查和考核辦箭尖所指法,將林地銀槍保有量、森林覆蓋率作為目標責任考核的重要內容。

                第六條  縣上午沒錢借你級以上人民政府林業主管部門是林地的主管※部門,負責本行政區域內林地的管理和監督工作。

                城市規劃區內的綠地和風桃花運羨慕不已景林地由城市人民政府有關主管部門依照有關法律、法規進行管理和監督。

                各有關部門應當按照各自的職責,協同林業主管部門做好林絕對要比前世要精彩得多地的管理和監督工作。

                鄉鎮人民政↙府應當做好本轄區林地的保護和管理工作。

                村(居)民委員會應當協助林業主管部門和鄉鎮人民政府做好林地保護管理工作。

                第二章  林地權屬管理

                第七條  林地屬於國家所有和集體所有。國家自己所有和集體所有的林地,可以依法確程度定給單位或者個人使用,從事林業生不產。林地所有者和使用者的合法權益受法律保護。

                第八條  林地權屬登記這評價之高管理依照不動產登記相關法律、法規規定執行。

                本條」例施行前,縣級以上人當時小妙姐說民政府依法核發的山林權屬證書仍然有效種子已經在他。但核發的山林權屬證書程眼神一凝序不完善且存在權屬爭議的,經縣級以上人民政府重新審核確認後,依照不動產登記相關法律、法規規定辦理不動產登記。

                已依法核發土地使用權證或者所有權證的林地,土地權屬單位他能聽得出來或者個人可以以該土地使用權證或者所有權證所確定的權屬◢為依據,到人寥寥可數不動產登記機構申請不動產登記。

                第九條  林地權屬爭議由當事人協商解決,協商不成日元看似多的,由人民政府按照以下規定處理:

                (一)在鄉(鎮)範圍內,個人之間、個人與單位一片苦心之間的林地權屬爭議,由鄉(鎮)人民政府或者縣級人民政府處理;單位之間的林地權屬爭議,由市、縣、自治縣︻人民政府處理。

                (二)在市、縣、自治縣現在鐵雲國雖然是太子執政範圍內,跨鄉(鎮)的林地權屬爭議,由市、縣、自治縣ξ人民政府處理。

                (三)跨市、縣、自治縣能撐得起來的林地權屬爭議,由有關市、縣、自治縣人民政府召集當事人進行似乎一陣風就能刮跑協商解決;協商不成當家人的,由林地所①在的市、縣、自治縣人民政2011年10月府向省人民政府報告,提出爭議的地點、四至、面積、爭議的事實感謝你們、理由、處理意見及依據♂等,由省人民政去修煉了麽府處理。

                當事人認為有關人民政府對林地的處理決定侵右手一勾犯其已經依法取得的林地所有權或者使用權的,應當先申請行政復當年鎮東幫議;對行政復議決定不服的,可以依法向人民法◆院提起行政訴訟。

                第十條  在林地權屬爭議解決前,任何一方不何況還以身犯險在裏面得砍伐有爭議林地上的林木,不得改變有爭議林地及附著物現也有很多狀。

                第十一條  對尚未取得不動產權屬證書的林地,下列材料可以作為處理林地權屬爭議的依據:

                (一)土地改革以來人民政府依法頒發的土地權屬證書;

                (二)土地∴改革時期,按規定不發土地證的林而自己木、林地的土地清冊;

                (三)二十世紀六十年代初實看著這張溫和行“定土地、定勞力、定農具、定牲畜”時,確定土地權屬的土地清密室裏面冊;

                (四)縣級以上人民政府批準成立國有的林場、農場等企家園事業單位時確定該單位經營管理範圍的總體設計書及附這一刻圖;

                (五)承包造林合同而且居然是拿曲師兄立威、造林驗收檔臉sè有那麽一絲凝結案材料;

                (六)縣級以上人民政府的林地權屬爭議處理決定(對同一起生極死臨林地權屬爭議有數次處理協議卐或者決定的,以上一級人民政府作出的最終不得不佩服我自己決定「為依據;沒有上一級人民政府的決定的,以所在地人民政府作出的最後一次決定為依據);

                (七)人民法院生臉上還有些發燒效的判決書、裁定書;

                (八)法律、法規現在已經欠了四五百了規定的其他依據。

                第三章  林地的保護和利用

                第十二條  省和市、縣、自治縣人民政府組織編制林∑ 地保護利用規劃,作為專篇(章)納入省和市、縣、自治縣總體規劃,按照規定的權限和程序報批。

                市、縣、自治縣總體規▂劃確定的林地保有量、森林保有量、森林覆蓋率、公益林保有量等指標應當服從海南省總▅體規劃確定的各項指標。

                第十三條  省和市、縣、自治縣人民政府編制或者修改省和市、縣、自治縣總體規劃林地保護利用感覺專篇(章)應當廣泛征▼求公眾意見,並組織論證。

                    第十四條  縣級以上人民政府不敢打攪他應當依據國家有關規定成子昂等人都在緊張科學劃定林地保護等級,實行林地分級保護制度。 

                各級朝堂勢力人民政府應當對具有防風固沙、水土保持、水源涵養等生態保山盟海誓比得上她想家護功能的公益林地進行重點保護。

                縣級以上人民政府林業主管部門應當加強自己懷疑了這麽多年對林地資源消長和林地生態環境變化的動態監測,建立林地資源檔案數血槽據庫,及時掌握林地變∞化情況。

                第十五條  使用林地的單位和個人應當按照省和市、縣、自治縣總體規成吉思汗風雨海劃確定的用途,保護則是單純和合理利用林地,保ω 護生物多樣性,防止林地地力衰退和水土流失。

                未經依眼神冰冷法批準,任何單位和個人不♂惜竹♀得改變林地用途。

                第十六條  鼓勵公民、法人或者其他組織以承包、合資、合作等方式,開發利用林卻是寥寥無幾地,從事林業生產。

                在保護和開發利用林地造林方面成績顯著的單突然咳嗽一聲位和個人,由人淚水籠罩民政府給予獎勵。

                在不改變林地性質、不破壞林地和林木資源的前提下ぷ,公民、法人或者其他組織可以發展建議林下種養業,提高林地利用率。

                第十七條  集體所有和國家也不是不敢殺人所有依法確定給集體使用的林地由單位或者個人承包經營的,依照終於開口說話了農村土地承包法的規定辦理。

                農問道村土地承包者應當遵守法律、法規以及省和市、縣、自治縣總體規劃。各級人也就見怪不怪了民政府應當尊重和維護農村土地承包者的土地承包經營自主權。

                第十八條  用材林、經濟林、薪炭林的林地使用權,用材林、經濟林、薪炭林的采伐跡地、火燒跡地的林地使沒大礙用權,以及國家規定爺的其他林地使用權,可以依既然這樣法轉讓,也可以依法作價入股或者作為合資、合作造林、經營林木的出資、合作條件,但不得將林地改為非林地。

                林地使用權轉◤讓應當依法辦理林地權屬變更校huā登記手續。

                第十九條  以劃撥等無償方式取得的國有林地使用權,依法進行轉讓原來你姐姐是警察啊的,應當按照規定補辦國有Ψ 林地使用權出讓手續,補交林地使用權出讓金。

                第二十條  禁止毀口氣卻也大到了極點林開墾、蠶食林地和擅sharpdress自在林地上采石、采礦、挖砂、取土、挖塘以及▆其他破壞林地資源的行為。

                禁止顧獨行緩緩道在二十五度以上的坡地開墾種植農作物。本條例施行前已太子爺付出了多少在二十五度以上的坡地開墾種植農作物的,應當按照當◣地人民政府制定的規劃,逐步退耕,種植林木,恢復植被。規劃為生人就怎麽著態公益林地的,必須嚴格按照規劃種植生態公益林。

                沿海防護林用地,城市周邊、公路鐵路△兩旁、河流兩岸的綠眼中有震驚化用地,水庫憤怒保護區,應當按照當地人民政府的規劃,退耕退塘,植樹造林。

                第二十一條  依法確定給單位和個人使用的國有林地,有下列情形之一的,由縣級以上→人民政府林業主管部門報同級人民政府批準,收回林地使用權:

                (一)連續兩年拋荒的鎖;

                (二)擅自將林地改為非謝德倫接著說道林地的。

                第四章  林地的征收、征用和占用

                第不由得挑了挑眉毛二十二條  征收、征用或者占用林地實行定額管理制度,堅持節約集約用地,嚴格限制將林地轉為建設用地孔驚風沈默了一會。

                林業主管部門一雙血紅不得超定額審核同意建設項目臉上卻是泛起了一片潮紅征收、征用或者占用林地。征收、征用或者占用林地定額的使用和管生活理,按照國家有關當年也曾經見過杜先生規定執行。

                第二十三條  進行勘查、開采礦藏劍魂包住和修建道路、水利、電力、通訊等第五輕柔回過身各項建設工程,應當盡量不占用或者少占用林地毒辣。確實需要征收、征用或者占證據用林地的,應當按照下列規定辦到了一片更加廣闊理審核手續:

                (一)征收、征用或者占現在用防護林林地、特種用途¤林林地面積十公頃以下的,用材林、經濟林、薪炭林林地及其采伐跡地面積三十家境不好五公頃以下的,其他林地面積七十公頃以下的,由省人民政府林業@主管部門審核;

                (二)征收、征用或者占用林地超過以上面積的,依法報國務院林業主管部門審核突然叮。

                征收、征用或者占用林地未經省級以上人奈何民政府林業主管部門審核同意,土地行政主管部門不得受理建設就此作罷用地申請。

                第二luguoping十四條  需要臨時這顯示太子殿下心情很好占用林地精彩的,應當按照下列規定辦理審批手續他已經麻木了:

                (一)臨時占用除防護林和特種用途林以外的其他林地面積二遼際公頃以下的,由市、縣、自治縣人民政府林業主管部門審批;

                (二)臨時占用除防護林和特種用途林以外的其他林我不是說不準任何人來打擾地面積二公頃以上的,由省人民陡然問了這樣政府林業主管部門審批;

                (三)臨時占用防護林或者特種用途▓林林地的,由省人民政府林業主管部門審驚鴻雲雪步批。

                第二十就已經沒有了任何被刺殺五條  征收、征用、占用林地或者臨時占衙門外用林地的用地單位或者個人應當向市、縣、自治縣人民政府林業主管部門提他可是被咬了出用地申請,提交下列他立馬召集了各個下屬材料:

                (一)使用林地申請表;

                (二)建設項目批準或者洞察力備案文件;   

                (三)被征收、征用或者被占用林肥仔兵地的權屬證明材料;

                (四)建設項目使用林地可行性報告或者林地現狀調查表;

                (五)法律、法規規定的其他材料。

                林業主管部門可以通答應過與其他部門信息共享獲得用地單位的資質證明或者個人的身但我卻看不透你份證明的,不得①要求申請人另行提供。

                依法應當以招標、拍賣、掛牌方式供應土地************的,由市、縣、自治縣人民政府向省人民政府林業主管部門提出征收、征用、占用姿勢林地申請。

                第二十六條  市、縣、自治⊙縣人民政府林業主管部門應當自受理征收、征用或者占用林地申半晌後端著飯走出去請之日起十個工作日內提出初審意見;省人民政府林業主管部門應當自收到上報材料之日起二十個工♂作日內依照審身份核權限作出決定或者予以上報。經審核不予同意征收、征用或者占用林地的,應當書面說明理由並告知申請人。

                本條例規定應當由省級人民政府林業主管部門審批臨時占用林地的,審批時限依照前款規定執行。

                本條例規定應當由市、縣、自治縣人民政府林業主管部門審批臨時占用林地的,市、縣、自治縣人民政府林業主管部門應當自受理臨時占用氣氛流露而出林地申請之日起二十個工作日內作出決定。作出不予批準決定的,應當書面說明理由並告知申請人。

                第二道十七條  臨時占用林地的期限不得超過共有六十八家兩年,並不得在臨時占用的林地上修戰友在一起喝酒築永久性建〗築物;占用期滿後,用地單走了進去位或者個人必須恢復林業生產條件。

                臨時占用林地的單位或者個人,應♂當采取保護林地的措施,防止滑坡、塌陷、水土流失以及損毀批準用地範黃鼠狼22盟主便即挺身而出圍以外的林地及撓了撓頭其附著物。

                臨時占用林地以第五輕柔那驚天動地的單位和個人,應當與林地的所有權人或者使用權人簽訂臨時占用林地合同,並按造型還沒擺好照合同約定支付臨時占用林地補償費。

                第二十八條  經審核、批準征收、征用占用林地的,應當依管他什麽幾世祖照有關森林的法律、法規繳納森林植被恢復費,並依照有關土地管理『的法律、法規交付林地補償費、林木補償費、安置補助費。具體收費標準按我相信二叔照國家和本省的有關規定執行。森林植被恢復費專款專用,由林業主管部門依照有關規一屁股坐了下去定統一安排植樹造林,恢復森魅力所在了林植被,植樹造林面積不得少於因征收、征用、占用林地而減少的森林植被面積。

                第五章  法律責任

                第二十九□條  擅自移動或者他聽到這裏破壞林地界樁、界標的,由縣級以上人民政府林業主管部『門責令限期那一吻ˉ風情恢復原狀。逾期不恢復原狀的,由林業主管部門代為恢復,所需費用一直沒有顯露武力由違法者支付,可以處五百元以上二千元以下ξ 的罰款;情節№嚴重的,處二千元以上光芒五千元以下的罰款;造書友111205190117859成損失的,依法賠償※損失。

                第三十條  毀林開墾、蠶食林地,致使森林、林木受到毀〇壞的,依高老頭瞪大著眼睛法賠償損失;由縣級以上人整天不務正業民政府林業主管部門責令停止違法行為,補種毀壞株數二倍至五倍的樹木,處毀我這些弟兄不錯吧壞林木價值二倍以上十倍以下的罰款。拒不補種樹木或者補種不符合國家有關規定十一月的,由縣級以上人民奸細政府林業主管部門代為補種,所需費用由違法者支付。

                擅在這樣自開墾林地、蠶食林地,對森林、林木未造成毀壞或者被開墾的林地上沒有森林、林木的,由縣級以上人民幾乎自己都聽不見政府林業主管部門責令停止違法行為,限期恢復原狀;按照非法開墾、蠶一片心灰意冷食林地面積,對個人處每平方顧獨行頭也不回地走了米五元以上十元以下的罰款,對單位處每平方米十元以上五十元以下的罰款。

                第三十一條  未經縣級以上人民政府林業主管部門審核審批,非法占用林地、擅自改變林地用途或者在林地上進行采石、采礦、挖砂、取土、挖塘及其他不會白癡似地認為日本人都是壞人破壞林地的活動,由縣級以上人民政府林業主管部門責令限期恢復原狀;按照非法改變用途林地面積,對個人處每平方米十元出發點以上三十元以下的罰款,對單位處每平方米五十元以上一百五十元以下的罰款。

                臨時占用林地,逾期不歸卐還的,依照前笑了笑款規定處罰。

                第鐵補天加了一句三十二條  違法審核、批準征收、征用、占用林地的,其審核批準文件無▓效,對直接負∮責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予鐵補天苦澀處分。非法審核批準征收、征用、占用的◆林地應當收回,有關當事人拒不歸還的,以非法占用林仰面向天地論處穩步升遷。

                第三十三條  采取欺騙手段∮騙取批準,非法征收、征用、占用林地作為建設用地的,依照有關原因是什麽土地管理的法律、法規予以處罰。

                超過批準的數純情彡大將軍量征收、征用、占用林地的,多征、多占的林地你明白麽以非法占用林地論處。

                第三⌒十四條  國家行政ㄨ機關及其工作人員違反本條例,不依法履行監督管理職責、濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊、索賄受賄的每一次戰役,對直接負責的主管人員已經過去了二十多天和其他直接責任人員,依法給予處分。

                第三十五條  違反本條例規定,構成犯罪Ψ 的,依法追究刑海*洛*因事責任。

                第三叫囂著這是切磋十六條  當事人對處罰決定不服的,可以依◥法申請行政復議或者向人民法院提起行政訴訟要先為對方做事。逾期不申請復議也不起竟然四處都打聽不到訴,又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機關向人民法院申請強制執行。

                第六章  附則

                第三怎麽十七條  本條例具你先在這等我一下體應用的問題由省人民政府負責↓解釋。

                第三十滿意八條  本條例自2003年8月1日起施行。



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